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关于印发《关于在全县卫计系统党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》的通知

发布时间:2018-07-18 15:42:10 访问次数:3930 字体大小:

关于印发《关于在全县卫计系统党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》的通知

 

各级卫生计生单位:

    现将《关于在全县卫计系统党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》印发了发给你们,请认真贯彻执行。

                                                             2018715

关于在全县卫计系统党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的

实施方案

 

为认真贯彻落实省委《关于以鲁炜等案件为反面教材在全省党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的安排意见》(皖发〔201812号)和省委办公厅《关于在全省党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的方案》(厅〔201839号)文件精神和全市“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员会要求,县卫计委决定,从7月初至8月底,在全县卫计系统党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。现提出如下方案:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力巩固拓展我县“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,以鲁炜案件为反面教材,联系近期发生的“5.27”教师集访事件、省委巡视霍山反馈的30个问题及提出的5个方面意见和我县近年来发生的重大案件,突出用身边事教育身边人,深刻反思、汲取教训,举一反三、引以为戒,教育引导党员领导干部对照党章党规党纪,坚持“三严三实”,强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德,做到“五个纯粹”,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为。

二、主要内容

突出问题导向、目标导向和效果导向,坚持从反面教材中汲取深刻教训,驰而不息推进党内政治生活严肃规范、党内政治文化积极健康、党内政治生态风清气正,切实做到“六聚焦六整肃”。

1、聚焦绝对忠诚,从严整肃阳奉阴违表里不一问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部毫无党性原则,对党极端不忠诚、阳奉阴违、欺上瞒下、自行其是、妄议中央,当“两面人”、做“两面派”的严重危害性。教育引导广大党员领导干部把政治建设摆在首位,大力弘扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神,严肃党内政治生活,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣执行党的路线方针政策,始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质。

2、聚焦初心使命,从严整肃理想动摇信念滑坡问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部理想无根、信念不纯、迷信风水、求神拜佛,权欲熏心、野心膨胀,讲享受、搞特权的严重危害性,教育引导广大党员领导干部坚定理想信念,修好共产党人的“心”学,筑牢信仰之基、补足精神之钙,不忘初心、牢记使命,特别要坚持一切为了群众,落实好保障和改善民生各项政策,结合信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动,坚持深入到脱贫攻坚点前沿查实情,深入到污染隐患点前沿寻对策,进一步密切与人民群众血肉联系,扎实增进人民群众获得感。

3、聚焦纪律规矩,从严整肃践踏法纪行为失范问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部漠视法纪、肆意妄为,只讲结果不讲过程、只讲效益不守规矩,“剑走偏锋”、任性胡来,拒绝监督、逃避监督的严重危害性,教育引导广大党员领导干部自觉尊崇党章宪法,严守政治纪律和政治规矩,严守党纪国法,心存敬畏、手握戒尺,始终规范行使权力,自觉接受各方面监督,不放纵、不越轨、不逾规矩,切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

4、聚焦作风建设,从严整肃形式主义官僚主义问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部口号响调门高、急功近利、政治作秀,大哄大嗡、搞“短线”博上位,作风粗暴、骄横跋扈,享乐奢靡、宗旨淡漠的严重危害性,深刻吸取“5.27”教师集访事件和省委巡视中暴露出的问题及教训,教育引导广大党员领导干部在新时代担当新作为上当示范、作表率,进一步转变作风,自觉践行党的根本宗旨和群众路线,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,多做打基础利上远之事,亲力亲为带头干、扑下身子抓落实。

5、聚焦清正文化,从严整肃拉帮结派公器私用问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部信奉“现实主义”庸俗哲学,江湖气重,搞亲亲疏疏、人身依附,投桃报李、以权谋私的严重危害性,教育引导广大党员干部洁身自守,自觉抵御“圈子”文化、“码头”文化、江湖习气等腐朽庸俗不良文化侵蚀,管好生活圈、交往圈、娱乐圈,严防被“围猎”,构建亲清政商关系,清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官,永葆共产党人清正廉洁政治本色。

6、聚焦政德操守,从严整肃品行不端德不配位问题。深刻认识鲁炜等极少数党员领导干部内心灰暗、品行恶劣、不择手段、毫无廉耻,情趣低下、道德败坏的严重危害性,教育引导广大党员干部加强自我修养,不断改造主观世界,树立良好道德风尚,明大德、守公德、严私德,廉洁修身,廉洁齐家,坚持从小事小节上注重操守,从一点一滴中完善自己,正心明道、襟怀坦荡,戒贪止欲、克已奉公,做到为政以德,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三、实施步骤。

7月初开始到8月底基本结束,各单位要坚持以上率下,抓住关键环节,扎实有效开展专题警示教育。各级领导班子成员要带头严格对照和查摆问题,充分发挥示范引领作用。

第一阶段:坚持目标导向,深入学习领会

1、加强理论学习(7月上中旬)。

卫计系统各级党组织要采取中心组学习、“三会一课”等形式,组织党员干部上好理论武装这堂“必修课”,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述,坚持学懂弄通做实,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出以德修身、学出使命担当。

2、开展现场教育(7月上中旬)。

开展一次党性党风党纪教育。卫计系统各级党组织要结合纪念建党97周年,组织党员干部到廉政教育基地、红色教育基地现场参观,重温入党誓词等。上一堂廉政党课。通过党组织书记带头上廉政党课,或邀请专家学者作专题辅导报告等形式,深入开展廉政教育。观看一次廉政警示教育片。结合全县“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员会,组织党员干部集中观看“南岳清风”廉政系列微电影。开展一次走访调研。走访慰问贫困户和老党员,开展“四进四促”走访服务群众等多种形式,强化教育效果。打造红色土地上的精神高地,认真组织开展“老区精神集中学习宣传季”活动,引导党员干部从中汲取养分、不忘初心、正心明道。要突出用好身边反面教材,深入剖析典型案例,组织党员干部对照忏悔书、剖析材料自我警醒,切实知敬畏、存戒惧、守底线。

第二阶段:坚持问题导向,深刻查摆剖析

3、组织集中研讨(7月中下旬)

开展一次集中研讨。卫计系统各级党组织要召开理论学习会,对照党章党规党纪,把自己摆进去,以“三严三实”原则审视“不忘初心忘没忘?牢记使命牢不牢?”,结合巡视巡察反馈问题整改,结合“5.27”教师集访事件和省委巡视中暴露出来的问题,专题开展集中研讨,谈问题、谈教训、谈整改。撰写一份对照检查材料。通过调查研究、召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求意见,以“六聚焦六整肃”为主要内容,认真撰写对照检查材料,写清楚问题,写清楚根源,写清楚整改措施。

4、召开专题民主生活会(8月上中旬)。

召开一次专题民主生活会。卫计系统各级党组织要以鲁炜为反面典型,联系“陈、扬、周”等案件,以及县内查处的部分典型违纪违法案件和“5.27”教师集访事件,认真分析主、客观原因,联系本地本单位工作实际尤其是全面从严治党工作实际,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深入查摆突出问题,开展批评和自我批评。自我批评要触及内心,勇于揭短亮丑,对巡视巡察反馈、上次民主生活会以来接受组织约谈函询等情况要说清楚谈透彻,受到问责等处理的领导干部要作出深刻检查,做到见人见事见思想。互相批评要实事求是、出以公心,做到响锣重敲、红脸出汗。通过照镜正容、醒脑治病,清除思想灰尘、强化同级监督,达到“团结—批评—团结”的目的。

第三阶段:坚持效果导向,深化整改落实

5、制定整改方案(8月下旬)

制定一份整改任务书。要针对巡视巡察反馈,查摆问题和民主生活会的批评意见,制定整改任务书,列出问题清单、整改清单、责任清单,建立整改台账,立行立改,抓好落实。开展一次“回头看”。要结合去年“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育查摆问题整改落实情况进行一次“回头看”,紧盯重点难点问题,特别是针对“5.27”教师集访事件中暴露出部分党员干部责任担当不够问题,根据省委办公厅日前印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,修订完善推进党务公开、加强和改进党内同级监督、加强对“一把手”监督等方面的制度规定,补齐制度短板,不断固化专题警示教育成果。

6、总结提升完善(8月下旬)

开展一次群众满意度测评。专题警示教育活动基本完成时,卫计系统各级党组织要认真做好总结、报告工作,并适时对整改建制情况开展监督检查,确保整改落实到位。组织开展一次群众满意度测评,并根据测评情况,进一步完善整改措施,改进工作。

四、组织领导

全县卫计系统党员领导干部“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育在县卫计委党组直接领导下开展,做到有力有序有效推进。

1、聚焦关键少数。“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育以副科级以上党员领导干部为重点,突出“关键少数”。副科级以上党员领导干部要树牢“四个意识”,强化思想自觉,以专题警示教育为契机,从严自我净化、从严管束自己、从严担当管党治党政治责任,不断提高政治觉悟和政治能力,坚持以人民为中心,紧紧围绕人民群众所思、所盼、所忧、所急,切实把对党忠诚、为党所忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。

2、精心组织实施。全县卫计系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,按照县乡联动、分层分类、全面开展的方式进行。县卫计委负责面上统筹、组织协调、工作调度、情况收集、发放警示教育资料等。各级卫计单位党组织要认真履行主体责任,深入研究谋划,周密安排部署,坚持一级抓一级、一级带一级,促使层层得警醒、层层受教育。班子成员尤其是主要负责人要发挥“头雁效应”,坚持把自己摆进行,带头听意见、摆问题、真批评、抓整改;其他负责同志要落实一岗双责,加强对分管部门、分管领域的督促指导,推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

3、坚持以案促改。党的十八大以来腐败问题易发多发的重点领域、关键环节以及案发单位,要按照县委要求认真查找管党治党责任不落实不到位问题,高标准做好以案倒查、以案促改工作,找准症结、真查实改,健全完善制度、深化标本兼治,坚决堵塞机制制度漏洞,做到“不贰过”,切实达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。坚持举一反三,进一步巩固巡视整改成果,深刻吸取“5.27”教师集访事件问题教训,扎实推进信访突出问题“深、重、促”专项行动,努力将矛盾和问题化解在萌芽状态。针对扶贫领域的违纪违法问题,坚持快查严办扫除侵蚀群众“幸福感”的“微腐败”,更要建章立制管长远,打赢脱贫攻坚战。

4、强化担当作为。各级卫计单位党组织要严格落实主体责任,紧密结合实际,精心谋划方案,提高专题警示教育政治性和实效性。把开展专题警示教育融入本地本单位日常工作,作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体举措,与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接。各级领导干部要深刻吸取“5.27”教师集访事件和省委巡视中暴露出的担当作为不力的问题教训,切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。树立重实干重实绩的鲜明用人导向,使不愿担当、不敢担当、不会担当、慢作为、不作为、乱作为的党员干部受到警醒和惩戒。以专题警示教育的实际成效推动全面从严治党向纵深发展,努力营造清气风正的政治生态,为“加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽霍山,争当全市全省绿色发展排头兵”提供坚强政治保证。

各级卫生计生单位开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育情况,要及时报告县卫计委。

 

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