关于在推进“两学一做”学习教育常态化 制度化中全面开展农村党员联系 帮扶贫困户活动的通知

关于在推进“两学一做”学习教育常态化

制度化中全面开展农村党员联系

帮扶贫困户活动的通知

习近平总书记视察六安金寨时指出，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。“两学一做”学习教育开展以来，广大农村党员坚持把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚结合起来，先后探索创造出“党员联帮户”“四联四帮” “五大先锋工程” “三十六计”等工作经验，既促进了脱贫攻坚工作，又发挥了农村党员的先锋模范作用，取得了很好效果。为深入贯彻习近平总书记视察六安重要讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，县委决定，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中全面开展农村党员联系帮扶贫困户活动。现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展农村党员联系帮扶贫困户活动的重要意义

党员是党组织肌体的细胞，细胞健康则肌体健康，细胞强则肌体壮。长期以来，农村党员的党性意识逐渐弱化、宗旨意识逐渐淡化，党员作用发挥不到位、不明显，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要让党的每一个细胞健康起来，让每名党员真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，成为助推老区振兴的先锋模范。当前，脱贫攻坚已经进入关键时期，全县上下以精准扶贫精准脱贫统揽经济社会各项工作、以各项工作整体联动保障精准扶贫精准脱贫。广大农村党员长期生活工作在农村一线，了解党的政策，熟悉基层情况，贴近困难群众，既是党在农村宝贵的执政资源，也是当前打赢脱贫攻坚战十分值得信赖和依靠的关键力量。开展农村党员联系帮扶贫困户活动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要实践，是抓党建促脱贫攻坚的重要抓手，也是持续推动农村党员发挥先锋模范作用，树立农村党员形象、永葆农村党员队伍先进性的一个重要载体。各级党组织要充分认识在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展农村党员联系帮扶贫困户活动的重大现实意义和深远意义，把思想统一到县委的决策部署上来，切实把农村党员联系帮扶困难群众活动抓好抓实抓出成效。

二、准确把握农村党员联系帮扶贫困户活动的工作重点

以农村党员与贫困户结对为主要形式，通过生产联手帮扶产业发展、就业联动帮带劳力务工、经常联系帮解生活难题、思想联络帮提精神状态等途径，让党员联系贫困户有纽带、服务贫困户有平台。

（一）明确帮扶内容。积极引导农村党员联系帮扶贫困户，充分发挥自身优势，从帮助产业发展、提供就业信息、解决生活难题等各个方面入手，不限制形式和内容，重点突出以长帮短、帮其所需、助其所急，对贫困户开展精准帮扶。坚持“输血”与“造血”相结合，既要立足现实，更要着眼长远，增强贫困户的“造血”功能，确保其脱贫不返贫，增收能致富。

（二）坚持思想发动。要把思想发动放在首位，通过会议、广播、明白纸、公开栏等传统媒体和网站、微博、微信、党建QQ群等新兴媒体，广泛深入宣传联帮活动的内容和要求、实施的背景和意义，促进党员从思想层面认同、从内心深处接受，激发党员参与联系帮扶活动的思想自觉和行动自觉。

（三）坚持务实引导。村党组织要对本村党员情况进行深度分析研判，摸清党员的特长和优势，了解贫困户的需求和意愿，找准党员与贫困户的联接点，针对性地做好引导工作，确保每个党员都能找到适合自己的帮扶对象，都能找到发挥作用的舞台。要按照就亲就近就需的原则，采取“1帮1”“1帮N”“N帮1”等多种方式，帮助党员开展认领活动，力求有能力的党员户和能人大户人人参与，力求当年脱贫户有人联系帮扶。

（四）注重示范引领。引导农村党员自愿参与联系帮扶活动，自主选择联帮对象，通过现场认领，灵活运用我县开展的精准扶贫“五大先锋工程”和“三十六计”实践成果，带动一批党员积极参与，以示范效应带动整体推进。充分发挥党员自身优势，不下硬指标，不定硬任务，倡导“有多大的能力，干多大的事”，在力所能及的范围内帮扶贫困户。

（五）强化激励手段。要根据帮扶内容、帮扶难度、帮扶成效等，设计不同的指标，赋予不同的分值，把党员开展帮扶活动的结果进行细化、量化，促进党员真结对、真帮扶，真正做到干与不干不一样、真干与假干不一样。要把量化结果纳入党员星级创评、民主评议党员等内容，不断强化党员创先争优意识。

三、切实加强农村党员联系帮扶贫困户活动的组织领导

（一）加强组织领导。各级党委要高度重视，把开展农村党员联系帮扶贫困户活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容和关键举措，切实加强组织领导。乡镇党委主要负责同志要亲自谋划部署，定期召开会议研究解决有关问题。各级党委组织部门要加强工作指导，定期督查推动。农村基层党组织要精心谋划安排，细化工作措施，认真组织实施。

（二）创新工作载体。要不断创新工作载体，积极探索发挥农村党员作用的其他途径。既可以组织农村党员与贫困户联系帮扶，服务脱贫攻坚，也可以因人而异，兼顾不同类型的党员情况，组织引导农村党员积极参与服务群众、服务村级工作、服务经济社会发展等，努力让所有党员都能找到发挥作用的空间，不断刷新党员形象，增强党员的荣誉感、归属感。

  （三）注重统筹结合。要紧密联系实际，把开展农村党员联系帮扶贫困户活动与坚持“三会一课”等基本制度结合起来，与党员活动日结合起来，与无职党员设岗定责等党建